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关于全县城镇污水处理设施建设情况的视察报告  

关于全县城镇污水处理设施建设情况的视察报告

作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:3233    更新时间:2018/5/25

关于全县城镇污水处理设施建设情况的

视察报告

 

鹤峰县人大常委会调研组

 

为深入贯彻落实《湖北省水污染防治条例》,加快推进我县污水处理设施建设,根据县人大常委会2018年工作安排,为全面了解全县城镇污水处理设施建设情况,县人大常委会组成视察组,于3月下旬对铁炉白族乡、走马镇、太平镇、容美镇城镇污水处理设施建设情况进行了视察。现将视察情况报告如下:

一、工程建设情况

(一)容美城区污水处理厂及管网建设情况

容美城区现有污水处理厂一座,污水处理规模为1t/d,处理标准执行一级标准B类。水河沿岸五类排水户(居民小区、机关事业单位、企业、商贸三产经营户、公厕)的生活污水已入网排至污水处理厂。2018年已要求污水处理厂提标升级,污水排放要求达到一级标准A类。

城区管网建设。新建成的襄阳大道、龙泉路和新改造的满山红大道、段德昌路等严格按雨污分流制建设,今后新区建设将按雨污分流的方式进行;老城区污水管道以截流式雨污合流制过渡,随城市道路改造逐渐改建成完全分流制,最终全面实现雨污分流。截止2017年底(近两年),县城累计投资1270多万元,新建污水管网近10公里。同时,对老城区的生活污水收集系统实施改造,疏通城市地下污(雨)水沟6公里,改造污水管(沟)道4公里、修复已损坏污水检查井11个、化粪池7座,清除混合垃圾1200多立方,惠及住户1.36万户。

(二)乡镇污水处理厂及管网建设情况

我县拟建乡镇生活污水治理项目8个(走马、铁炉、下坪、中营、邬阳、燕子、五里、太平),总处理规模5300m/d,主、支、入户管网铺设长度约177.8KM,计划总投资2.9亿元。

县住建局于201712月与社会资本方桑德公司签订了PPP合同。目前,太平镇污水处理厂已施工完成,其他乡镇已于4月中下旬开工建设。8个污水处理项目建设用地已上报省国土资源厅待批,取得建设用地批准书后,方可办理建设工程规划一书两证、施工许可证。

乡镇管网建设。主管网:太平集镇(含经济开发区) 和燕子集镇、下坪集镇、北佳集镇已改造街道的污水管网已完成铺设,走马镇、五里乡正在进行集镇建成区管网施工,邬阳乡还未建设;支管网和入户管网:除下坪乡集镇铺设了部分支管网和部分入户收集管网外,其他乡镇均未开工支管网和入户收集管网建设。

二、存在的问题

(一)城区污水还存在直排。一是污水管网覆盖率不高。目前县建成区已扩展到12.55平方千米,但建有排水管渠只有县城中心城区,管网覆盖率远远不足。二是中心城区污水收集死角多。部分片区的房屋建设密集,污水管网建设难以实施;老城区建筑年代久远,没有物业管理维护,排污管陈旧老化且设计不合理,污水堵塞后四处溢流;城中及城周边居民自建房所排污水大部分未收集;有部分餐馆、洗车行的污水未进入管网等。以上原因导致五类排水户生活污水顺自然沟渠直排河中,直接影响地表水断面的水质。

(二)城区污水管网维护困难。一是老城区因建设年代较早,没有系统的设计,加之使用管护不当,不少污水管网已出现管道老化、堵塞、破损、串管等情况,在部分小区时常发生污水满溢、雨污混流等现象。二是未进行污水管网普查,新建的管网也未和管理部门移交设计文件和竣工图,建管脱节,没有污水管网系统的详细布局图纸,出现问题后导致维修难度大。三是有维护管理机构(市政管理所),但人员少(编制3人,2人上岗),经费严重不足。因缺少管理办法和日常维护经费,问题难以解决,出现问题后居民找社区和物业公司反映或是上访。    

(三)污水处理厂问题显现。一是进水浓度低。老城区大部分污水经过沟渠进入污水主管网,未进行雨污分流,造成污水处理进水浓度过低,不能达到相关污水处理指标要求。二是日处理规模上升空间不大。目前日处理量已达7000多吨,而最大日处理规模为1万吨,随着我县城镇化的加快和旅游业的发展,人口增长较快,几年后日处理规模将严重受限。

四)乡镇污水处理工程建设速度慢。一是项目施工设计图纸滞后,有六个乡镇的管网图、两个乡镇的污水处理厂施工图和进厂道路施工图纸还未送审。二是土地报批进度滞后,全部乡镇至今未取得建设用地通知书,影响了后续工作正常开展。三是项目公司组建迟缓,因我县污水处理是与桑德公司采用PPP模式,根据相关要求,需组建项目公司,至今还未组建,相关业务也未开展。

三、几点建议

(一)多措并举治污水。为了防治城区污水直排现象,一是要延伸污水主管网,建成区到哪里,主管网就要建到那里;二是加快老城区和棚户区改造力度,使配套污水管网得以改造和新建;三是强化居民自建房和老旧小区污水收集力度,做到能收尽收;四是无法进入污水管网的区域建设污水处理站;五是严格执法,相关部门要对违法排放污水行为严厉处罚。多措并举,确保水质优良。

(二)长效管理健机制。污水管网需要长期管理维护,要建立管理维护机制。一是要制定具体的管理办法,从领导机制、人员职责、方式方法、资金投入等方面予以明确,对于近期未列入改造的老旧城区,要制定具体的管理维护方案;二是要摸清排污管网现状,绘制污水管网布置图,对于新建的和已完成改造的管网,要及时移交管理部门,做好建管对接;三是要增加市政管理所人员,增强技术力量,增加维护管理经费,做到有人管事,有钱办事;四是努力完善排污收集系统,特别是居民自建房和老旧小区,提高污水收集率;五是完善小区物业管理,从源头解决有人管事的问题。

(三)政企沟通提质效为了使污水处理厂能够正常运营,一是构建部门与企业的沟通协调机制,污水处理厂建有在线数据监测系统,全国联网,相关部门要及时研究协调应由政府解决的有关问题;二是随着人口的增加,污水量的不断增大,提前谋划污水处理厂的改扩建问题,确保将来增加的污水全部得到及时处理。

(四)工程协调促进度。按照鄂政发20176号文件精神,2018年乡镇生活污水处理设施建设项目要全面建成投产。我县乡镇污水处理工程必须进一步科学规划,加强组织领导,强化责任担当,倒排工期,按时间节点强力推进,以确保按期贯彻落实省政府文件精神,全面解决乡镇污水处理问题。

 

 

文章录入:柳永    责任编辑:柳永 
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