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县人大常委会2015年第5号公报  

县人大常委会2015年第5号公报

作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:155271    更新时间:2016/3/11

鹤峰县第十七届人大常委会第33次会议

 

1、鹤峰县第十七届人大常委会第33次会议议题

2、鹤峰县第十七届人大常委会第33次会议日程安排

3、鹤峰县人民政府关于县十七届人大四次会议人大代表议案和建议办理工作情况的报告

4、关于鹤峰县十七届人民代表大会第四次会议议案和建议办理情况的视察报告

5、鹤峰县人大常委会关于开展询问和质询议题征题的通知

6、关于农网整改和智能用电电费管理相关问题的询问

7、县经济与信息化局、国网鹤峰县供电公司关于农网整改和智能用电电费管理相关问题询问的答复

8、关于白蚁防治及相关问题的询问

9、鹤峰县住房和城乡建设局关于白蚁防治及相关问题询问的回复

10、关于农村合作医疗运行中相关问题的询问

11、县卫生和计划生育局关于农村合作医疗运行中相关问题询问的答复

12关于召开鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议时间的决定

13、鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议建议议程

14、鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议主席团和秘书长建      

议名单

15、鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议主席团常务主席建议名单

16、鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议大会执行主席建议名单

17、鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议副秘书长建议名单

18、鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议计划、预算审查委员会建议名单

19、鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议议案审查委员会建议名单

 

 

 

  

 

鹤峰县第十七届人大常委会

33次会议建议议题

 

一、听取和审议县人民政府关于县第十七届人民代表大会第四次会议议案和建议办理情况的报告;

二、进行专题询问。

三、讨论和审议县第十七届人民代表大会第五次会议召开的相关事项。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

鹤峰县第十七届人大常委会

33次会议日程安排

 会议地点:综合写字楼9楼大会议室

时 间

会议内容

主持人

参会人员

2015

1230

上午

8:301200

1.听取和审议县人民政府关于县第十七届人民代表大会第四次会议议案和建议办理情况的报告;

2.进行专题询问。

3.讨论和审议县第十七届人民代表大会第五次会议召开的相关事项。

 

向金洲

出席:常委会组成人员

列席:县人民政府分管副县长,县人民法院、县人民检察院负责人,县人大常委会各工委室主任,县政府办公室、县发改局、县财政局、县经信局、县卫计局、县农业局、县住建局、县教育局、县国土局、县民宗局、县交通局、县水利水产局、县林业局、县文体新广局、县开发办等单位主要负责人,各乡镇人大专职副主席和部分县人大代表。

 

 

 

 

 

 

 

 

鹤峰县人民政府

关于县十七届人大四次会议人大代表议案和建议办理工作情况的报告

 

——20151230在鹤峰县第十七届人大常委会第33会议上

县人民政府办公室副主任  丁仕德

 

主任、各位副主任,各位委员:

现在,我受县人民政府委托向县十七届人大常委会第33次会议报告县十七届人大四次会议人大代表议案、建议办理工作情况。

一、基本情况

县十七届人大四次会议后,县人大向县政府转交代表议案1件,建议64件,这些议案、建议主要有3个特点:一是涉及面广。按建议内容划分,涉及农林水方面13件,交通方面36件,城乡建设方面10件,生态旅游方面4件,其他方面2件。二是综合性强。需要多个部门共同研究办理的建议有60件,其中需要4家以上单位共同研究办理的建议有3件。三是操作性强。代表提出的建议,经过了深入细致的调查研究,有情况、有分析、有具体建议,符合实际,具有较强的操作性。

县人民政府收到这些议案、建议后,进行了认真登记、整理和分类,并通过召开集中交办会,将议案和所有建议交由24个单位办理。各承办单位高度重视,把办理工作作为一项严肃的政治任务和义不容辞的责任,作为转变政府工作方式、推进依法行政的重要内容,仔细研究,反复沟通,倾情办理,取得较好效果。截止12月底,所有议案、建议已全部答复完毕,满意率达100%

(一)议案办理情况。为确保红土至吕坪公路建设的议案顺利推进69,胡县长主持召开第32次政府常务会议专题研究,明确公路建设等级(按路基宽度6.5的四级公路标准设计)、资源来源(建设资金由县发改局解决550万元、县国土资源局解决186万元、县扶贫开发办解决202万元,先期完成基础工程,路面硬化工程所需资金由县交通运输局申报项目解决)和实施主体(由县国土资源局负责从现有公路接线至吕坪村委会2.4公里路基公路建设,由县交通运输局负责吕坪村委会至红土村10.6公里路基公路建设)。截止12月底,由县交通运输局组织实施的标段已经完成4.8公里,由县国土资源局组织实施的标段正在进行招投标和进场前期准备工作,预计将于2016年元月动工。

(二)建议办理情况。按照办理类型来看,已经解决的和基本解决的建议(A) 19件,占总数的29.7%如:田建之代表提出的46号建议《关于实施太平晴田大道人行道和绿化亮化工程的建议》,通过筹集资金组织实施,现已基本解决正在解决的建议B类)11件,占总数的17.2%,如:廖勇代表提出的15号建议《关于解决走马镇九岭村二、三组饮水问题的建议》,县水利局积极申报项目,该项目已经获得批复,资金已落实,正在组织政府采购。纳入十三五规划逐步解决的建议(C类)29件,占总数的45.3%,如:邵启耀等代表提出的《关于走桑线江坪河至梅坪关庙垭公路升级为省二级公路的建议》,已纳入我县“十三五”规划,将通过申报项目资金逐步解决。与当前政策不符或受政策限制的建议(D类)5件,占总数的7.8%。如田明义代表提出的60号建议《关于取消水大桥头车辆禁止左转的建议》,与当前我县“六城”同创相关工作及政策不符,暂列作参考。(具体议案、建议情况见附表)

二、主要做法

(一)加强领导,精心谋划。县政府将议案建议办理工作纳入重要议事日程,成立了常委副县长为组长的议案建议办理领导小组,为建议办理工作提供了强有力的组织保障。为切实提高办结率,县政府召集县交通、财政、开发办、国土、民宗等部门负责人召开座谈会,重点就议案、建议所涉及的乡村道路建设分工进行沟通协商,相关单位根据自身职能进行“认领”。同时,县政府办公室制发了《鹤峰县人民政府办公室关于认真办理2015年人大代表建议和政协委员提案的通知》(鹤政办发〔201531号)文件,明确了组织领导、目标要求、办理时限、工作流程和办文格式等内容,为建议办理工作提供了制度保障。

(二)落实责任,强力推进。在建议办理过程中,各承办单位按照主要领导亲自抓,分管领导具体抓,指定专人负责承办的原则,定分管领导、定承办人员、定办理任务、定办理措施、定办结时限。并把把建议办理工作与日常工作结合、与转变工作作风和提高办事效率结合、与密切联系群众和更好地为人民服务结合,使办理工作落到实处。

(三)严格程序,确保质量。严把建议办理交办关、承办关、回访关。在建议交办前,认真研究建议内容,确定建议承办单位,做到归口准确无误。在办理过程中,适时跟踪办理进度,对疑难案件认真开展调查研究,了解案由,及时研究解决方案,切实抓好落实。在建议办理答复后,组织有关单位扎实开展回头看。对已答复正在实施的建议逐件调度,加快推进,确保早日投入使用;对条件限制纳入规划的建议积极创造条件,力争早日实施。

(四)强化沟通,跟踪问效。各承办单位在接到办理任务后,及时与代表沟通,征求代表意见,特别是对于一些难点问题,通过邀请代表参加调研、召开座谈会、实地考察等方式,积极与代表研究解决办法,增强办理工作的实效性。在建议答复后,承办单位积极跟踪收集反馈意见,进一步密切与代表面商。对关注度高急需解决的建议,由县政府督查室会同有关部门进行跟踪督办;对办理工作中出现的难点问题和新情况,县政府及时召开协调会,研究解决办法,确保办理工作取得实效。

2015人大代表建议办理工作,在县人大的关心、支持和监督下,经过承办单位的积极努力,办理工作的质量和时效进一步提高,办理工作取得了新进展。但是我们也看到,办理工作与人民群众的期望和人大代表的要求相比还有一定差距,一是个别单位对代表建议办理工作缺乏足够的重视,在办理答复中强调客观因素多,解决问题的办法少;二是少数单位存在重答复轻落实的思想,承诺解决的问题落实不够;三是个别单位的答复过于原则或简单,办理质量不高;少数建议因受政府财力等客观条件的限制,暂时无法办理,需要积极创造条件逐步落实。对于以上存在的这些困难和问题,我们将高度重视,采取有力措施,努力加以解决。

三、下步打算

(一)认识再提高。人大代表的议案建议是民生的反映、民智的集聚,也是广大代表对政府工作的监督和支持。我们将认真贯彻落实党的各项政策方针,从密切党群、干群关系,树立政府勤政为民良好形象的高度出发,把议案建议办理工作与履行部门职责相结合,把做好议案建议办理工作作为一项重要的政治任务来抓,更加认真地听取和采纳代表的批评和建议,进一步增强工作的主动性和责任感,加大工作力度,扎扎实实地做好办理工作,争取办一件、成一件。

(二)思路再拓宽。牢固树立全局意识,把议案建议所反映的问题,作为全县经济建设的重点工作之一,科学决策,针对重点、热点、难点问题,有的放矢,使办理工作服务于人民群众,服务于经济建设,服务于科学决策,使办理水平得到进一步提高。

(三)制度再完善。议案建议办理是一项长期的工作,任务重、要求高。我们将不断总结和探索办理工作规律,进一步健全和完善领办、交办、检查通报、意见反馈、跟踪落实等制度,逐步形成科学的办理流程,使办理工作进一步科学化、制度化和规范化。

(四)措施再加力。人大代表们的呼声直接代表着群众们的呼声,办理好议案建议工作意义重大。我们将把人大代表议案建议办理工作摆上政府工作的重要议事日程,进一步加大问题解决力度,同时注意从中分析和发现带有普遍性、倾向性的问题,深入调查研究,举一反三,狠抓薄弱环节,认真研究改进措施,推动政府工作的顺利开展。

总之,在今后的工作中,我们将以科学的态度、务实的精神、创新的手段,不断改进和完善代表议案建议办理工作,努力在强化领导、创新机制、务求实效上下功夫,在解决问题、改进工作、促进发展上求突破,推进代表建议办理工作再上一个新的台阶。同时,请各位代表一如既往地支持和监督政府的各项工作,共同推动鹤峰经济社会实现跨越式发展。

 

  

2015年人大代表议案和建议办理情况统计表

 

编号

         

提议案人

责任领导

主办单位

责任人

办理情况

办理意见

备注

 

 

 

关于修通容美镇吕坪至走马镇红土经济循环路的议案

田鸿等

滕晓东

县交通运输局

周昌华

县国土资源局、走马镇人民政府、容美镇人民政府

已通过政府常务会议确定建设方案,正由县交通局、国土局组织实施。

满意

A

 

1

关于在铁炉白族乡细杉村建设老年人综合娱乐场所的建议

刘志大

卓万俊

县民政局

王红艳

铁炉白族乡人民政府

已安排建设资金10万元,主体工程已完成

满意

A

 

2

关于实施铁炉白族乡碉堡村二组道路硬化的建设

王良奎

滕晓东

县交通运输局

周昌华

铁炉白族乡人民政府

纳入十三五规划

满意

C

 

3

关于实施铁炉白族乡马家村至泉裕村环形公路硬化的建议

朱熙和

滕晓东

县交通运输局

周昌华

铁炉白族乡人民政府

纳入十三五规划

满意

C

 

4

关于实施铁炉白族乡三旺村三组至七组环形公路硬化的建议

朱熙和

滕晓东

县交通运输局

周昌华

铁炉白族乡人民政府

纳入“十三五”规划,力争尽早给予解决

满意

C

 

5

关于解决铁炉白族乡泉裕村四组新修组级公路资金的建议

唐植栋

卓万俊

县扶贫开发办

唐 欣

铁炉白族乡人民政府

已安排了项目资金,由乡政府组织实施

满意

A

 

6

关于解决部分村干部养老待遇的建议

吴建新

彭元洪

县人社局

彭远明

 

按相关政策执行,做好政策的宣传和解释工作

满意

A

 

7

关于新建走马镇茶叶加工示范园区的建议

江峰等

彭元洪

县发改局

陈千杰

县财政局、国土局、交通局运输局、供电公司、走马镇人民政府

园区建设条件尚不成熟,暂时难以启动该项目

满意

D

 

8

关于走桑线江坪河至梅坪关庙垭公路升级为省二级公路的建议

邵启耀等

滕晓东

县交通运输局

周昌华

走马镇人民政府

纳入十三五规划

满意

C

 

9

关于改造升级走马镇红土村至梅坪村公路的建议

邵启耀

滕晓东

县交通运输局

周昌华

走马镇人民政府

列入十三五规划

满意

C

 

10

关于将走马镇白果至湾潭公路改扩建为省二级公路的建议

 

滕晓东

县交通运输局

周昌华

走马镇人民政府

向省厅争取项目,并安排了资金对白湾公路进行整修

满意

A

 

11

关于对走马镇葛仙米基地进行保护与开发的建议

孟小平

卓万俊

县农业局

黄宏启

走马镇人民政府

通过配置合作社,开展技能培训,申报地理标志登记保护等措施,正有序开展相关工作。

满意

A

 

12

关于修建走马镇九洞村陈子溪组级公路的建议

邵启耀

彭元洪

县财政局

夏依忠

走马镇人民政府

向上级争取到专项资金86万元,由走马镇政府统筹用于该公路建设。

满意

A

 

13

关于整修走马镇红军街的建议

赵忠林

蔡文俊

县住建局

肖功华

走马镇人民政府

纳入规划逐步解决

满意

C

 

14

关于硬化走马镇杜家村一组至曲溪村十组公路的建议

谷臣鹤

滕晓东

县交通运输局

周昌华

走马镇人民政府

纳入十三五规划

满意

C

 

15

关于解决走马镇九岭村二、三组饮水问题的建议

 

卓万俊

县水利水产局

 

走马镇人民政府

项目已批复,资金已落实,正在组织政府采购

满意

B

 

16

关于整治走马镇古城村莫家坪河道的建议

赵忠林

卓万俊

县水利水产局

 

走马镇人民政府

纳入十三五规划

满意

C

 

17

关于硬化走马镇九岭村二组至四组公路的建议

 

滕晓东

县交通运输局

周昌华

走马镇人民政府

纳入十三五规划

希望尽早纳入

C

 

18

关于修通五里乡原让口村公路的建议

杨昌泽

彭元洪

县发改局

陈千杰

五里乡人民政府

已落实资金50万元,其中发改局安排25万元,乡政府向县政府争取25万元,工程建设正由乡政府组织实施。

满意

A

 

19

关于在五里乡打造七叶树之乡建立七叶树种子母本园基地的建议

杨元勇

卓万俊

县林业局

孙继开

五里乡人民政府

协助五里乡完成种质资源和种苗经营情况调查,拟定由鹤峰县兴林珍稀林木专业合作社为业主建良种繁育园;积极向省、州申报项目,争取资金支持。

满意

A

 

20

关于将五里乡南村村打造成最具鹤峰土家特色文化体验园的建议

 

蔡文俊

县文体局

向宏艳

县旅游局、五里乡人民政府

正在组织对遗址进行考古勘探并编制规划

满意

C

 

21

关于建设五里乡万亩箬叶人工栽培示范基地的建议

阳如海

卓万俊

县林业局

孙继开

五里乡人民政府

认定箬叶人工栽培技术尚不成熟,不能立项报批;继续抓好野生箬叶资源的保护与利用课题的研究,促进箬叶产业的可持续发展。

满意

C

 

22

关于打造石龙洞4A级生态旅游景区的建议

胡明义等

滕晓东

县旅游局

周红霞

燕子镇人民政府

纳入规划,寻求市场主体进行开发

满意

C

 

23

关于继续实施燕子集镇改造工程的建议

覃仕维等

蔡文俊

县住建局

肖功华

燕子镇人民政府

煞尾工作有序开展,待政府审批

满意

B

 

24

关于尽早启动石龙洞村至溪坪村河道治理的建议

聂金恒

卓万俊

县水利水产局

 

燕子镇人民政府

积极争取项目逐步解决,纳入十三五规划。

满意

C

 

25

关于建设燕子镇卫生院综合楼的建议

喻泽仲

卓万俊

县卫计局

王泽云

燕子镇人民政府

已捆绑资金建设燕子镇卫生院业务综合楼,加挂鹤峰县康复医院牌子

满意

A

 

26

关于硬化下坪乡原炸竹村至留驾天星寨公路的建议

张启宪等

滕晓东

县交通运输局

周昌华

下坪乡人民政府

纳入十三五规划

满意

C

 

27

关于整修及硬化下坪乡马头桥至邬阳乡甘溪坪公路的建议

李均成等

滕晓东

县交通运输局

周昌华

下坪乡人民政府、邬阳乡人民政府

纳入十三五规划

满意

C

 

28

关于修通下坪乡吴家堡至邬阳乡百鸟村木林子防火公路的建设

陈卫锋等

卓万俊

县扶贫开发办

 

下坪乡人民政府、邬阳乡人民政府

涉及多部门多领域,牵扯面广,程序复杂争取纳入十三五规划,统筹解决。

满意

C

 

29

关于进一步完善下坪乡集镇设施建设的建议

王芹富等

蔡文俊

县住建局

肖功华

下坪乡人民政府

资金方案已报政府,待审批

满意

B

 

30

关于在2015年实施湾潭河至粟子坪道路改造升级的建议

谭祖沧等

滕晓东

县交通运输局

周昌华

邬阳乡人民政府

纳入十三五规划

满意

C

 

31

关于解决邬阳集镇生活垃圾及污水处理的建议

谭祖沧等

蔡文俊

县环保局

曹友洲

邬阳乡人民政府

已落实,年内可以办理完毕

满意

A

 

32

关于力促邬阳乡有机茶基地建设的建议

谭祖沧等

卓万俊

县茶叶局

田智仁

邬阳乡人民政府

已落实,年内可以办理完毕

满意

A

 

33

关于修通邬阳村、斑竹村、郭家村环形路的建议

陈永超等

卓万俊

县扶贫开发办

 

邬阳乡人民政府

经实地查看,村组公路已基本畅通,通畅通达工程均已实施,今后将继续加大支持力度。

满意

A

 

34

关于治理石龙至高峰公路岩湾滑坡路段的建议

宋福祥等

蔡文俊

县国土局

熊先进

县交通运输局、邬阳乡人民政府

因该路段不在项目区,项目资金已经安排完,没有剩余资金,故建议无法落实。

满意

D

 

35

关于对云雾村至五峰县牛庄乡出境道路实施硬化的建议

谭祖沧等

滕晓东

县交通局

周昌华

邬阳乡人民政府

纳入十三五规划

满意

C

 

36

关于修通杉树村牛项颈至茶园堡循环产业路的建议

宋福祥等

卓万俊

县扶贫开发办

唐 欣

邬阳乡人民政府

确定安排5万元用于村组道路,待2015年第二批资金下达后,即可付诸实施,年底前完成。

满意

A

 

37

关于修通百鸟村六组至粟子村四组村级循环路的建设

徐宗义

卓万俊

县扶贫开发办

唐 欣

邬阳乡人民政府

2015年第二批项目资金下达后,即可付诸实施

满意

A

 

38

关于维修中营镇红岩坪村三处军级革命旧址和申报为省、国家级文物保护单位的建议

梅德署等

蔡文俊

县文体局

向宏艳

中营镇人民政府

正在积极申报项目,对农户实行搬迁,落实补助资金83万元。

满意

B

 

39

关于维修中营村七组至红岩坪村九组公路的建议

梅德署等

卓万俊

县民宗局

赵长生

中营镇人民政府

已安排了项目资金,年内可以完工

满意

A

 

40

关于维修大兴河村一组至宣恩长坪公路的建议

 

滕晓东

县交通运输局

周昌华

中营镇人民政府

纳入十三五规划

满意

C

 

41

关于维修杨石公路的建议

黄光华

滕晓东

县交通运输局

周昌华

中营镇人民政府

纳入十三五规划

满意

C

 

42

关于解决中营、北佳集镇垃圾及污水处理的建议

殷泽军

蔡文俊

县住建局

肖功华

中营镇人民政府

积极申报项目逐步解决

满意

C

 

43

关于维修北佳集镇至茅坪公路的建议

田声友

滕晓东

县交通运输局

周昌华

中营镇人民政府

纳入十三五规划

满意

C

 

44

关于打造中营镇茶园片区生态旅游风景区的建议

 

滕晓东

县旅游局

周红霞

中营镇人民政府

纳入规划,积极寻找市场主体

满意

C

 

45

关于解决太平集镇饮水困难的建议

田正茂

卓万俊

县水利水产局

 

太平镇人民政府

纳入十三五,争取项目解决

满意

C

 

46

关于实施太平晴田大道人行道和绿化亮化工程的建议

田建之

蔡文俊

县住建局

肖功华

太平镇人民政府

工程已基本完工

满意

A

 

47

关于对太平镇龙潭村七、九、十组流域进行治理的建议

胡长辉

卓万俊

县水利水产局

 

太平镇人民政府

积极申报项目逐步解决

满意

C

 

48

关于建设太平镇华新公司至洞长湾村公路桥的建议

陶昌银

彭元洪

县发改局

陈千杰

太平镇人民政府

争取2016年以工代赈片区综合开发项目,项目申报已获批准。

满意

B

 

49

关于对太平镇中坪村一、二、三、四组农田进行保护的建议

田际星

彭元洪

县财政局

夏依忠

太平镇人民政府

力争将太平镇、中坪村1234组农田纳入2017年土地治理项目中实施

满意

C

 

50

关于解决太平镇唐家村中溪沟水患的建议

徐明东

卓万俊

县水利水产局

 

太平镇人民政府

积极争取项目逐步解决

满意

C

 

51

关于对太平镇茅坝村二、三组流域进行治理的建议

向家善

卓万俊

县水利水产局

 

太平镇人民政府

积极争取项目逐步解决

满意

C

 

52

关于加强商品材采伐后期管理的建议

向家善

卓万俊

县林业局

孙继开

 

针对商品林采伐后的清理,逐个落实整改;继续抓好木材加工企业的清理整顿工作。

满意

A

 

53

关于修通太平镇三岔口村至中营冷竹经济循环路的建议

张应钊

彭元洪

县发改局

陈千杰

太平镇人民政府、中营镇人民政府

已经申报2016年以工代赈示范项目

满意

B

 

54

关于修通太平水田包村至容美朱家山村经济循环路的建议

唐连成

卓万俊

县扶贫开发办

唐 欣

太平镇人民政府、容美镇人民政府

涉及8个村,项目工程量大、投资大,目前积极向有关部门建议纳入十三五规划

满意

D

 

55

关于尽早修建槐树桩村石灰坳至枞阳坡村螺蛳湾矿山公路的建议

张应钊

卓万俊

县扶贫开发办

唐 欣

太平镇人民政府

是一条矿山专用路,其项目工程量大、投资大,正向有关部门呼吁,建议纳入十三五规划。

满意

D

 

56

关于优先发展我县城市公共交通的建议

黄宏启等

滕晓东

县运管所

 

 

已报政府,正逐步实施解决

满意

B

 

57

关于拓宽芭蕉河一级电站至二果坪村二组公路的建议

梅德政

滕晓东

县交通运输局

周昌华

容美镇人民政府

纳入十三五规划

满意

C

 

58

关于整修芭蕉河二级电站至大溪村委会公路的建议

梅德政

滕晓东

县交通运输局

周昌华

容美镇人民政府

已安排农管局调查,已将方案报政府,批复后组织实施

满意

B

 

59

关于接通庙湾村至唐家铺村循环公路的建议

刘国成

卓万俊

县扶贫开发办

唐 欣

容美镇人民政府

纳入项目库备案管理,优先安排资金,力争2016年前予以解决

满意

B

 

60

关于取消溇水大桥头车辆禁止左转的建议

田明义

 

县交警大队

李依军

 

已于代表做好沟通解释工作

满意

D

 

61

关于改造升级容美镇石门村至彭家垭村两河口电杆厂循环公路的建议

覃正华

滕晓东

县交通运输局

周昌华

容美镇人民政府

容美镇负责路基,交通局负责硬化

满意

B

 

62

关于修通容美镇板凳台至五里乡潼泉村循环路的建议

肖三才

卓万俊

县扶贫开发办

唐 欣

容美镇人民政府

拟安排5万元修建板凳台村入户砂石路,力争在2015年年底前予以实施。

满意

A

 

63

关于安装跳鱼坎巷路灯的建议

覃光华

蔡文俊

县住建局

肖功华

 

正在分批安装

满意

B

 

64

关于解决白蚁损毁木质结构房屋的建议

覃正华

蔡文俊

县住建局

肖功华

 

正在组织调查,同时协调多部门综合防治,统筹解决。

满意

B

 

 

 


 

关于鹤峰县十七届人民代表大会第四次会议议案和建议办理情况的视察报告

 

——20151230在鹤峰县第十七届人大常委会第33会议上

县人大常委会视察组  陈建华

 

主任、各位副主任,各位委员:

根据《县人大常委会党组2015年工作要点》的安排,为全面了解和掌握县十七届人大四次会议形成的1件议案、64件代表建议办理工作情况,县人大常委会组成4个视察组分别由常委会领导带队,于12月上、中旬对全县9个乡镇和县直重点承办单位进行了视察。视察活动采取听取情况汇报、与代表座谈征询意见、查看办理资料和现场等方式进行。现将视察情况报告如下:

一、关于议案的办理情况

走马红土至容美吕坪公路建设的议案办理工作在县人民政府的领导下,交通、发改、国土、扶贫开发办等部门研究制定了资金筹措方案,计划总投资938万元,其中发改局申报项目解决550万元、国土资源局186万元、扶贫开发办202万元,路面硬化工程所需资金由交通部门申报项目解决。县交通运输局制定了公路建设方案,线路测设于年初完成,路段全长13.76公里、按路基宽度6.5进行建设,主要建设内容有路基土石方、防护、排水及涵洞等,工程建设分为两个标段,其中县交通运输局负责走马镇红土至容美镇吕坪村委会7.06公里的路段建设,县国土资源局负责吕坪村委会至连三湾6.7公里的路段建设。县交通运输局于8月份正式招投标,9月中旬正式开工建设,现已完成路基近3公里、土石方12万方;县国土资源局负责的路段建设已进入招投标程序。在议案办理过程中,县人大常委会、县人民政府的主要领导高度重视,走马镇、容美镇人民政府切实加强协调服务工作,保证了项目工程的顺利实施。

二、关于建议的办理情况

县十七届人大四次会议期间,代表共提建议64件,到201511月具体办理情况如下:

(一)已办成的19件,占建议总数的29.7%已办结的建议,多数是需要资金投入的,筹集这些资金困难很大,承办单位克服困难,积极努力,千方百计解决了人民群众迫切需要解决的问题,县财政局、扶贫开发办、民宗局、民政局、卫计局、文体新广局等部门承办的建议赢得了人民群众的称赞;有些建议,虽不需直接投资,但需要做深入细致的工作,其工作量和工作难度是较大的,承办单位在办理之中满腔热情,尽心尽力,及时有效地解决了相关问题。

(二)正在办理的11件,占建议总数的17.2%正在办理的这些建议,因各种条件限制,不可能短期内完成,大多需要较长的办理时间。有些建议,涉及全县经济社会长远发展,如新农村建设、环境整治、流域治理、农村基础设施建设、旅游景点建设等,县委、政府已将其纳入了全县经济社会发展战略,分别作出了具体部署,很多工作都取得了阶段性成果,如全县通组公路建设,县人民政府统筹捆绑资金1000万元,计划修通46个组196公里的通组公路。有些建议,或因无明确政策规定,需要探索解决办法,或因需要一定的时间,还需继续办理。

(三)计划办理29件,占建议总数的45.3%计划办理的29件建议,大多是需要向上争取立项投资的建设项目。承办单位按照县人大常委会的要求结合“十三五”规划编制工作充分吸纳了代表的建议,如交通、水利、发改、民政、农业、环保、文化、旅游、扶贫开发等部门对县十七届人大代表所提建议进行了认真梳理,将过去承诺的建议事项编入“十三五”规划之中,为解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题奠定了坚实的基础,人大代表的意见建议受到了应有的尊重,履职的积极性得到保护,对问题的解决充满信心。

(四)暂时不具备条件办理的5件,占建议总数的7.8%暂不具备条件办理的5件建议,就建议涉及的部分群众利益和相关工作而言,要求合理,但政府一时难以全面满足各方面的需求。这些建议,只有待条件具备后办理。

代表的64件建议,已办结、正在办理、计划办理的共59件,占建议总数的92.2%,可办、能办的建议都有比较好的办理结果,暂时不具备办理条件的5件,因受多种因素制约,承办单位已向代表说明情况,得到了代表的理解。总体来看,承办单位办理代表建议做到了事事有回音,件件有答复,代表的满意率达到95%以上。

三、应继续坚持和完善的主要经验

一是交办准确,有效对接,增强办理实效。在今年的交办工作中,就代表提出的通组公路建设问题,交由财政、扶贫开发办、民宗、发改等部门办理的都有着明显的效果。实践证明,交办质量的高低对提高建议解决率具有重要决定性作用,今后应予以继续坚持。

二是办理程序进一步规范。县人民政府以文件形式明确主办、协办单位,并就领导、责任、时间、与代表沟通、办理文字答复、代表回执等作了明确规定,使办理工作有一整套可行的办法,各承办单位都能按照政府规定的程序认真办理。水利、财政、扶贫开发办、民政、民宗、交通等部门将办理的全套资料汇编成册,规范明了;财政、扶贫开发、民宗等部门将代表请到机关共商办理办法。这些措施,促进了承办单位与代表的联系和沟通,提高了办理效率和质量。

三是办理责任进一步强化。今年县委将人大议案和建议办理纳入问责的重要内容,进一步压实了办理工作责任;县人大常委会多次强调,建议办理不仅要做到件件有答复,而且要努力做到解决问题、改进工作;县人民政府将议案和建议办理责任落实到领导、单位,要求实行清单式管理,并集中捆绑资金解决广大人民群众期盼解决的问题。这些措施和办法,有效地推动了人大议案和建议的办理工作。

四、存在的主要问题及几点建议

(一)存在的几个主要问题:

一是代表建议事项的解决率与广大人民群众的期盼存在差距;二是个别承办单位在建议办理过程中与代表沟通不够;三是少数单位办理代表建议的力度欠缺,存在畏难情绪和厌烦思想;四是个别已经批准事项投资的项目还没开工建设。

(二)几点建议:

一是要提高交办质量。交办质量的高低对提高建议解决率具有重要作用。人大会期间代表提出的议案和建议在交办前要搞好前期调研,征求县直相关部门的意见,力求交办准确、有效对接,对代表提出的综合性、全局性的建议,要安排综合职能强的部门进行领办,确保办理工作落到实处。

二是要注重解决问题。建议办理不仅要做到件件有答复,而且要努力做到解决问题、改进工作。各级人民政府对基层群众普遍关注,代表们普遍关心的民生问题,要进一步引起高度重视,把代表建议摆上重要议事日程,列入政府工作的重点,制定具体解决方案,统筹整合各职能部门的力量,集中捆绑资金加大投入力度,落实“以奖代补”具体办法;各单位要加大项目争取力度,对已经批准立项投资的项目要加快建设进度,尽快取得实效。

三是要强化办理责任。各承办单位要认真落实县委、人大、政府的要求,进一步增强政治意识、人大意识、责任意识和大局意识,落实清单管理、责任到人、跟踪办理、跟踪问效、办结销号的工作机制;强化跟踪督办,对办理工作实行公开,接受人民群众的监督评议;并将群众监督评议结果报告县委,对不满意单位实行问责。

四是乡镇人大主席团对辖区内县人大代表提出议案和建议要统筹安排,本着对辖区人民群众负责,对人大代表尊重的态度,对代表调研过程中征求到的意见建议,要认真进行调研、指导、甄别,切实做好审查把关工作,努力提高议案和建议的质量。做好议案建议办理的协调工作,加大办理单位与代表的协调沟通力度,推进办理措施的全面落实,提升办理工作的时效。

 

 

视察组成员:

陶拥政  县人大常委会副主任

杨振凡  县人大常委会副主任

余昆刚  县人大常委会副主任

覃长玉  县人大常委会副主任

陈大彬  县人大常委会法制工作委员会主任

陈建华  县人大常委会代表人事工作委员会主任

文武汉  县人大常委会财政经济工作委员会主任

戴成学  县人大常委会科教文卫工作委员会主任

田峰登  县人大常委会委员

李金虎  县纪委副书记

闵达威  县总工会常务副主席

章银华  县残联理事长

向繁荣  县外事侨务办公室主任

张新华  县茶叶局副局长

   

 

 

 

 

 

 

 

 

鹤峰县人大常委会

关于开展询问和质询议题征题的通知

 

各乡镇人大主席团:

根据《县人大常委会党组2015年工作要点》的安排,县人大常委会第33次会拟开展询问和质询监督,现就此次监督活动的议题征集作如下安排:

一、  征题内容

各乡镇人大要根据《鹤峰县人民代表大会常务委员会询问和质询办法(试行)》(鹤人常发〔201513号)组织实施,就关系全县经济社会发展和群众切身利益、社会普遍关注的热点等问题组织开展专题询问或质询议题的征题活动。征题范围、内容为:对县人民政府及其部门、县法院、县检察院工作中不清楚、不理解、不满意的方面提出问题,要其作出说明、解释和回答的。每个乡镇报送12个询问或质询议题(议题包括名称、事实、理由、要解决的问题、被询问的单位名称等),待常委会主任会议审定后,确定正式议题,并在常委会会议上开展询问或质询。

二、报送时间

20151215前,报送到县人大办公室(传真号:5291500)。

三、  议题征集组织形式

各乡镇人大主席团要认真组织,严肃对待,高度负责。一是要组织辖区内的县人大代表召开专门会议,认真听取代表的意见;二是要对代表提出的询问或质询议题进行专门调研,掌握真实情况;三是结合代表提出的议题和调研的情况形成专题询问或质询材料;四是要安排好拟询问的人大代表;五是拟询问或质询的内容议题不能超越职权范围。

 

 

 

鹤峰县人大常委会办公室

2015121

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于农网整改和智能用电电费管理

相关问题的询问

 

主询问人:文武汉(县人大常委会财政经济工作委员会主任)

杜和秀(县人大代表、容美镇新庄村村委会主任)

被询问单位:县经信局

询问时间:20151230

询问主要事项:

1.关于农网整改是否继续进行。

2015年全县农网整改过程中,还有部分乡镇农户整改不到位,如燕子镇红连村还有22户农户,新寨村还有100余户农网整改不到位,农网整改不彻底给农民安全用电带来隐患。

请问县经信局:全县还未整改到位的是否还能继续整改?如不能继续整改,将如何解决农民的安全用电问题?

2.关于农户智能用电预存电费是否具有合法性。

用电居民反映,2015年下半年以来,县电力部门要求用电户在邮政或农行等金融部门开设银行账户,并与用电缴费绑定,存款额度即信用额度由电力部门确定,当账户余额低于信用额度时即断电。居民认为:一是金融部门长期占用了与信用额度相等的存款;二是信用账户存款也可缴纳电费,应不予切断电源。

请问县经信局:用户存款账户与用电缴费绑定并且信用额度以内的存款不能用于缴纳电费,是否有什么政策依据?用户还有与信用额度相等的存款在预存账户上,是否可以不予切断电源?

 

县经济与信息化局、国网鹤峰县供电公司

关于农网整改和智能用电电费管理相关问题询问   

 

1.全县还未整改到位的是否还能继续整改?如不能继续整改,将如何解决农民的安全用电问题?

首先要感谢各级领导和广大客户对我公司电网建设及优质服务的高度关注。国网鹤峰县供电公司对本次质询问题公司高度重视,召开了专题工作会议,针对问题进行了深入调研,现将询问问题作如下回复说明。

    根据国家电网公司实施农网升级改造工程的工作导向及投资安排,分别从两个方面回复问题。一是按照工作导向首先解决无电用问题,其次解决用电卡口,低电压,高故障率,可靠性低(改造过程中按排序先后优先落实)。自1999年以来实施了农网改造工程、城电网改造、户户通电工程、农网完善工程的建设与改造,我县基本上消除无电户(极个别特殊情况除外)。实现了抄表到户,收费到户,同网同价,解决了无电用的问题。二是按照国家电网公司与省人民政府签订的战略协议,2015年至2020年投资600亿元用于湖北省农配网建设与改造,明确要求在2017年底全面消除存量卡口及低电压现象。燕子镇的电网基础很差,突出体现在红莲、桃山、百顺、三溪等一些前些年不通公路的村,因为不通公路,自1999年至2009年各批次的网改机会都白白错过,自2013年开始,这些偏远山村的公路建设逐步落实,我们抓住农网改造升级工程的机遇,对燕子镇的电网建设给予了一定的资金倾斜:在“十三五”期间,我们将在燕子新建油坪110KV变电站,在茶店、咸盈新建两座35KV变电站,同时,在2016年,燕子镇中低压配网已安排资金990.6万元(已经落实)。应该说,在燕子镇的电网建设与改造方面,我们是在掌握基本情况的基础之上,按照问题导向和目标导向开展了“十三五”规划和项目储备,并以规划为蓝图,按照节点目标与终期目标相结合的原则,分步实施,稳步推进。

2.用户存款账户与用电缴费绑定并且信用额度以内的存款不能用于缴纳电费,是否有什么政策依据?用户还有与信用额度相等的存款在预存账户上,是否可以不予切断电源?

很抱歉!尽管我们在方便客户缴费方面采取了很多措施,做了大量宣传工作,但因宣传工作的不到位,造成部分客户误解。现将询问问题回复客户。

2011年起,为方便客户缴费,公司除各营业窗口正常收费外,供电公司新开展了电费社会化代收工作。按照自愿平等的原则,开通了金融机构代收、代扣等多种缴费渠道,用户自愿与金融部门开设账户存款绑定缴纳电费,其代扣额度由金融部门与用户签订。因此不存在供电公司“确定信用额度”的说法,也不存在金融部门长期占用信用额度资金的说法。通过几年来看,此项工作极大的方便了用户

20158月,根据湖北省物价局文件鄂价(201512号文精神要求,鹤峰供电公司实施“智能电管家”的推广,由传统的先用电后交费改变为先交费后用电,用电模式发生了根本的转变,用电客户用电更加明白、方便,供电部门的服务也更加精准。“智能电管家”明确了供用电双方的责任与义务。在短信提醒预警的前提下,只有用户欠费即可能停电。因此不存在“低于信用额度就切断电源”的事情发生。

诚然,在“智能电管家”推广过程中,我们尽管做了大量艰苦细致的工作,但仍然存在许多不完善的地方,如系统问题、供电部门与银行之间业务衔接协调问题、短信提醒等问题,公司将上报上级业务部门积极处理。新的用电方式的转变,供用电双方都需要一个适应的过程。我们更需广大用电客户的理解与支持,在今后的工作中将不断的提升优质服务水平,更好的供好电、服好务。

 

 

 

                                           

关于白蚁防治及相关问题的询问

 

主询问人:郭辉轩(县人大代表、县人大常委会委员)

被询问单位:县住建局

询问时间:20151230

询问主要事项:

白蚁侵蚀问题在全县各乡镇都有反映,少数乡镇反应非常突出,比如中营镇王家村现有5个村民小组,187户,569人,已被白蚁侵蚀的房屋有144栋,直接受影响的居民达483人,其中无法居住塌陷的房屋有9栋(9户),侵蚀严重的有91栋(91户),存在重大的安全隐患。

请问县住建局:

1.对塌陷9户的情况是否清楚,是否采取了救助措施?

2.对白蚁侵蚀应如何防治?

3.主管部门在白蚁防治工作方面做了哪些工作,采取了哪些措施?

4.目前已被白蚁侵蚀的农房有的已经无法居住,有的存在重大安全隐患,应该如何解决?

 

 

 

 

鹤峰县住房和城乡建设局

关于白蚁防治及相关问题询问的回复

 

1.对塌陷9户的情况是否清楚,是否采取了救助措施?

近年来我县部分农村居民房屋不同程度遭受白蚁危害,危害呈面积大、程度深、快速蔓延的趋势。据2015年的专项调查,白蚁主要以纤维素为食物,白蚁能蛀蚀除玻璃、陶瓷以外的其他所有物品。全县白蚁受灾户从2011年的1680户增至3970户,其中2002户受灾特别严重,已成D级危房,对农户已造成生命财产安全,失去防治意义,尚可防治1968户。受灾户中属于精准扶贫建档立卡户2192户,其他户1778户。

询问中提到的中营镇王家村和收集反映比较严重的铁炉白族乡渔山村,房屋白蚁侵蚀较大,蔓延速度快。我局会同中营镇人民政府组成工作专班,深入到全县灾害较为严重的王家村,对白蚁灾害情况进行了调查摸底。经查,王家村现有5个村民小组,177户, 569人,已被白蚁侵蚀的房屋140栋,直接受影响的居民达483人。其中无法居住塌陷的房屋有9栋(9户);侵蚀严重的91栋(91户)。

我局及时与宜昌白蚁防治所取得联系,于201617邀请四名白蚁防治专家,由我局主要领导肖功华同志陪同深入到中营镇王家村和铁炉白族乡渔山村部分农户进行了实地查看及分析。认为我县白蚁蔓延侵蚀程度,与相邻的州、县情况相比,最为严重,并分析了造成原因。主要是由于我县气候温暖潮湿,森林覆盖率高(覆盖率达到71%),高低温差大,四季分明,年平均降水量在1800毫米左右,温暖潮湿的气候特点最适应白蚁的快速生长,白蚁迅猛繁殖,成倍增长。

在调查摸底的基础上,我局与中营镇人民政府组成专班,采取了一定的救助措施。一是对白蚁侵蚀和年久失修腐朽的7户(6栋房屋),补助一定的资金后予以拆除;二是对受白蚁侵蚀严重存在安全隐患的14户,由村委会妥善安置,确保居住安全,迅速启动原址翻修或场地扶贫搬迁。其中5户属于建档立卡贫困户,享受易地搬迁或原址翻修,对其它9户积极争取补助政策,进行原址翻修或易地搬迁;三是对较严重28户,其中建档立卡贫困户6户,首先进行维修加固,积极争取补助资金进行白蚁侵蚀防治,原地翻修或易地搬迁;四是对受灾轻微的91户,加强对白蚁防治的知识培训,指导搞好环境治理和生活污水处理,结合白蚁药物防治从源头上进行防治治理。

2.对白蚁侵蚀如何防治?

白蚁虽然生存繁殖快,对农村木质结构房屋威胁较大,但白蚁灾害可防可治。我们将按照“预防为主、综合防治”的原则,对遭受白蚁灾害、有防治意义(C级危房以下)的住房,聘请专业机构,有效杀灭白蚁,并预防白蚁再患;对已失去防治意义(D级危房)、存在重大安全隐患的重灾户,充分利用当前的精准扶贫政策,采用原址新建或异地新建的办法解决。同时,做好新建房屋的白蚁预防工作,即:今后农村新建木质结构房屋的均需先做好白蚁预防工作,并由县住建部门无偿提供设计图纸。

3.主管部门在白蚁防治工作方面做了哪些工作,采取了哪些措施?

我局接到县人大有关白蚁灾害问题的质询后,局党委高度重视,迅速进村入户、实地调研,并聘请专业机构进驻重灾区,展开相关工作,具体情况如下:一是成立了白蚁防治工作领导小组,组建工作专班,明确由村镇股牵头,指导督办各乡镇人民政府落实白蚁防治工作;二是以县人民政府名义草拟了《迅速做好农村住房白蚁灾害应对和防治工作的紧急通知》,目前已进入行文程序。防治工作确保在本周内全面启动;三是对全县的白蚁侵蚀情况进行了一次全面的摸底调查,全县白蚁侵蚀户3970户,受灾严重户2002户。并将调查摸底情况形成专题调查报告上报县人民政府;四是邀请宜昌白蚁防治专家深入到全县2个白蚁侵蚀严重的中营镇王家村和铁炉渔山村,对白蚁危害进行原因分析;五是制发了《白蚁防治钻孔设饵法操作流程规范》,并下发到各乡镇。

4.目前已被白蚁侵蚀的农房有的已经无法居住,有的存在重大安全隐患,应该如何解决?

一是明确责任主体。房屋所有权人或使用人是房屋的管理者和使用者,是农村住房白蚁灾害防治工作的责任主体;乡镇人民政府按照“属地管理”的原则,是农村住房白蚁灾害的安全工作责任主体,赋有农村住房白蚁灾害的安全管理责任;县住建局负责全县农村住房白蚁灾害防治工作的技术指导和监督管理工作,对农村住房白蚁灾害的防治工作赋有监管责任。

二是强化组织领导。各乡镇人民政府要加强农村住房白蚁灾害防治工作的组织领导,迅速成立农村住房白蚁防治工作领导小组,组建工作专班,乡镇长亲自挂帅,分管领导具体抓,确保此项工作落到实处。

三是落实防治工作。明确范围。全县所有白蚁灾害户,重点防治中营镇王家村、铁炉白族乡鱼山村等白蚁重灾区。全面排查。各乡镇人民政府要做好区域内白蚁灾害摸底排查工作,全面摸清区域内受灾情况,按照已成D级危房的重灾户、可通过灭杀防治措施解决的C级较严重户、已存在白蚁灾害现象的轻微户等3类分类登记,建立工作台账,并2016130将可通过灭杀防治措施解决的C级较严重户花名册报县住建局(纸质版需经乡镇主要领导签字并加盖公章)。分类处理。对于已成D级危房的受灾户,由乡镇人民政府迅速做好受灾户的安全防范工作,杜绝出现因灾倒房安全事故发生,并结合精准扶贫等相关政策,组织农户恢复重建;对于有可防可治的C级受灾户,建档立卡,由县住建局牵头,各乡镇人民政府积极配合,聘请专业机构做好白蚁灭治工作,鼓励农户自给自足做好C级危改局部改造工作,所需防治经费纳入县级财政预算;对于重灾区轻微户采取切实可行的预防措施全面防控到位。

 

 

 

 

关于农村合作医疗运行中相关问题的询问

 

主询问人:李桂清(县人大代表、五里乡水泉村党支部书记)

被询问单位:县卫计局

询问时间:20151230

询问主要事项:

原设在五里乡医院的合管站,由于人员调进城,现在没有专门人员办公,也不存在专门的办公场所。

请问县卫计局:

1.每年合作医疗个人缴纳的费用由村干部上缴财政后,参合农民的档案录入由县里安排人员进行录入,而对参合农民的资料核对,存在客观上的难度。在调查过程中,有档案资料和医疗卡错漏现象,原来乡合管站有人可以随时和村干部进行核对,现在要与县里联系,十分不方便;农村合作医疗卡失磁和丢失后,参合农民进行补办也极为不方便,补卡要下城,许多参合农民连合管办在哪里都不知道,而找村干部代办时,村干部也因路途遥远不方便而推诿;政策咨询不方便,许多合作医疗报销过程中的政策如有不明,不能就近讯问,无专人解答。

出现的错漏现象和给群众带来的不方便应如何解决?

2.个别村卫生室等出现药品价格公示不到位等现象,无人监管合作医疗基金的使用,参合农民不清楚自己的花费,也无处去问,参会农民对此认为合作医疗政策是为医院的利益制定的,意见较大。

对合作医疗基金的使用和监管不到位的问题,如何增加透明度?

3.乡镇实行基础药物配送制度后,药品实行定价,患者带来了实惠。但也存在配送不及时或品种不全,导致患者反映,想买的药医院没有而各大药店均有售。参合农民对有些药品能否报销不十分清楚,缺乏必要的政策宣传,虽在住院时医生会适当提醒,但患者仍有反感,认为到了医院报不报当然是由医生说了算。

如何加强基药制度管理和基药政策的宣传力度?

4.五里乡21个村,2.2万人,目前,全乡村级卫生室只有6个,虽然近几年在加大村级卫生室建设,但大部分村缺少标准卫生室场所,缺少医务人员,农村小病就近治疗不方便。

加强村级卫生室建设还有哪些政策和措施?

 

 

 

 

  

县卫生和计划生育局

关于农村合作医疗运行中相关问题询问的

   

 

1.出现的错漏现象和给群众带来的不方便应如何解决?

关于五里乡合管站没有专门的工作人员,原设在医院的合管站,由于人员调进城,现没有专门的人员办公,也不存在专门的办公场所,此问题确实存在。由于当时县级财政核准县合管办办公有经费严重不足,导致大量工作人员利用各种途径调离或者辞职离开合管办,致使人员严重不足。2014年底,县卫计局组织相关人员对邻县进行考察后即将各乡镇合管站人员统一调至县合管办统一办公(走马镇除外)。同时决定由各乡镇卫生院明确合作医疗协管员负责合作医疗日常工作(包括政策咨询、合作医疗卡补磁、乡镇区域内外伤基本情况调查、参合农民基金缴费资料收集)。县合管办给每个乡镇指定了一个专人,负责对乡镇定点医疗机构的基金使用初审及监管,对参合资料录入和辖区内合作医疗政策指导。五里乡合管站联系人员为朱庭岳,联系电话为18971885829;合作医疗协管员为宋春玉,联系电话为13402751658

下一步,我局将加大和各乡镇党委、政府的沟通力度,及时将各乡镇合作医疗工作人员及协管员在醒目地方和办公室等地方进行公示。加大对合作医疗人员档案资料和医疗卡的信息录入审核,严格按照县政府出台的《基金征收方案》进行核对,避免出现错漏现象。我局在每个乡镇卫生院都设有协管员,并放置有刷卡、补磁设备,如果丢失或者损坏也可以交给协管员代办。

2.对合作医疗基金的使用和监管不到位的问题,如何增加透明度?

个别村卫生室出现药品价格公示不到位,无人监管合作医疗基金的使用,这个问题确实存在,由于基药价格省药采中心在随时调整,从而导致价格公示不能及时更新,在今后的工作中,我局将加大督查力度,敦促各医疗机构及时更新公示药品价格,加大对新农合基金使用监管。

3.如何加强基药制度管理和基药政策的宣传力度?

配送不及时或者品种不全,导致患者反映,想买的药医院没有而各大药房均有售。此问题确实存在,基本药物目录品种是由国家统一制定,价格及配送是由省药采中心统一招标采购、统一定价、统一配送。但在品种上的确存在与各地习惯性用药目录不一致,我局也积极向上级业务主管部门反映。配送问题我局正在与各药品配送企业签订合同,确保配送率和及时率,对配送不及时企业上报省药采中心,将其纳入黑名单。

参合农民对有些药品能否报销不十分清楚,缺乏必要的政策宣传,虽在住院时医生会适当提醒,但患者仍有反感,认为到了医院报不报当然是医生说了算。对于此问题,我局确有宣传不到位之处,下一步,我局将进一步加大基药制度的宣传力度,各乡镇所使用的县级基本药物均可进行新农合报销。

4.加强村级卫生室建设还有哪些政策和措施?

村级卫生室建设问题,全县共注册登记的村卫生室共136个,实际运行113个村级卫生室,其中有15个村地处卫生院所在地,由卫生院提供医疗卫生服务; 60个村采取与邻村联办卫生室的方式(主要是中心卫生室),已基本实现医疗卫生服务全覆盖。近年来,县委、县政府高度重视村卫生标准化建设,先后三年将村卫生建设纳入政府十件实事之一,目前已规范化建设70个村卫生室,余下部分分年度逐步完成。村医人员我局已与州卫生学校签订定向培养协议,现有32名学员正在州卫校进行学习,2016年将有21名毕业生按合同要求回村卫生室开展医疗服务。

 

 

 

关于召开鹤峰县第十七届人民代表大会

第五次会议时间的决定

 

20151230县第十七届人大常委会第33次会议通过)

 

鹤峰县第十七届人大常委会第33次会议决定,201612022日(农历腊月十一至十三)在县城举行鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议。

 

 

  

 

鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议

建议议程

 

20151230县第十七届人大常委会第33次会议通过)

 

一、听取和审议鹤峰县人民政府工作报告。

二、审议《鹤峰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

三、审查和批准鹤峰县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,批准鹤峰县2016年国民经济和社会发展计划。

四、审查和批准鹤峰县2015年财政预算执行情况与2016年财政预算(草案)的报告,批准鹤峰县2016年财政预算。

五、听取和审议鹤峰县人大常委会工作报告。

六、听取和审议鹤峰县人民法院工作报告。

七、听取和审议鹤峰县人民检察院工作报告。

八、通过设立县第十七届人民代表大会民族法制委员会决定(草案)和组成人员人选通过办法(草案),表决民族法制委员会、财政经济委员会组成人员人选。

    九、其他。

 

 

 

 

 

 

鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议

主席团和秘书长建议名单

 

20151230县第十七届人大常委会第33次会议通过)

 

主席团人员名单(共30人,以姓氏笔画为序):

王小平        鸿  田正茂  向宏安  向金洲

  娟(女)    阳如海          陈卫锋

邱本勇  余昆刚  张真炎  谷祥勇  谷成辉  罗申贵

    杨振凡  胡平江  胡明义  查忠志  钱成玉(女)

陶拥政  夏德术  黄凤协  彭元洪  覃长玉(女)

舒业树  蔡文俊

 

秘书长:陶拥政(兼)

 

 

  

 

鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议

主席团常务主席建议名单

 

20151230县第十七届人大常委会第33次会议通过)

 

王小平  胡平江  向金洲      陶拥政  杨振凡

余昆刚  向宏安  覃长玉(女)

 

召集人:向金洲

 

 

  

鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议

大会执行主席建议名单

 

20151230县第十七届人大常委会第33次会议通过)

 

第一次会体会议:

王小平  胡平江  向金洲  张真炎  查忠志  罗申贵

    陶拥政  杨振凡  余昆刚  向宏安  覃长玉(女)

第二次会体会议:

彭元洪  谷祥勇  陶拥政  蔡文俊      田正茂

    胡明义  谷成辉  陈卫峰  阳如海    娟(女)

第三次全体会议:

王小平  胡平江  向金洲  张真炎  钱成玉(女)

陶拥政  杨振凡  余昆刚  向宏安  覃长玉(女)

黄凤协    鸿

 

 

 

 

鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议副秘书长建议名单

 

20151230县第十七届人大常委会第33次会议通过)

 

  周长鸣      宋建荣  覃黎明

 

 

 

 

 

  

鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议计划、预算审查委员会建议名单

 

20151230县第十七届人大常委会第33次会议通过)

 

主 任 委 员:杨振凡

副主任委员:郑庆丰

      员:许存鹤  彭远明      郭桂殿  张道勇

 

 

 

 

  

 

鹤峰县第十七届人民代表大会第五次会议议案审查委员会建议名单

 

20151230县第十七届人大常委会第33次会议通过)

 

主 任 委 员:陶拥政

副主任委员: 

      员:陈建华  夏依忠  周昌华  王红艳  肖红胜

 

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